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Der Ausstieg aus den fossilen Brennstoffen scheint auf der COP28 fast unmöglich. Doch nichts anderes wird es uns ermöglichen, den Temperaturanstieg auf ein erträgliches Maß zu begrenzen, argumentiert Katheline Schubert.
Es wäre ein Fehler, die COP28 auf den offensichtlichen Interessenkonflikt ihres Präsidenten, Sultan Al Jaber, zu reduzieren. Frühere COPs fanden nicht in einem der großen Erdöl produzierenden Länder statt, und dennoch gab es kaum nennenswerte Fortschritte in der Frage des Ausstiegs aus fossilen Brennstoffen.
Staaten und Öl- und Gasunternehmen haben heftige Lobbyarbeit geleistet, um diesen Ausstieg zu verlangsamen, und massive Desinformationskampagnen haben klimaskeptische Ansichten verstärkt. Die Verbraucherländer haben die notwendigen Veränderungen nur langsam eingeleitet.
Wissenschaftliche Studien legen zwar nahe, einen erheblichen Teil der nachgewiesenen fossilen Brennstoffreserven im Boden zu belassen, um eine Chance zu haben, den Temperaturanstieg auf 1,5 °C zu begrenzen (Nature, 2021), aber die Welt bewegt sich nicht in diese Richtung.
Das Schicksal der Kohle (dem größten CO2-Emittenten unter den fossilen Brennstoffen) ist in den Vereinigten Staaten und Europa wahrscheinlich bereits besiegelt. Produktion und Verbrauch haben sich nach Asien verlagert, wo sich die drei größten Kohleproduzenten befinden: China, Indien und Indonesien.
Was Öl und Gas betrifft, so nimmt das Angebot nicht nur nicht ab, sondern zu. Fast alle Unternehmen des Kohlenwasserstoffsektors investieren weiterhin massiv in die Erkundung neuer Reserven und riskieren dabei, dass diese Reserven verloren gehen und nie ausgebeutet werden. Wie lässt sich dies erklären?
Mangelndes Vertrauen in ehrgeizige Klimapolitiken: Unternehmen und ölproduzierende Staaten glauben nicht, dass eine ausreichend ehrgeizige Klimapolitik umgesetzt wird, um eine Energiewende einzuleiten. Sie setzen auf eine Nachfrage, die nicht nachlassen wird.
Grünes Paradoxon: In Erwartung einer ehrgeizigen Klimapolitik wollen die Öl- und Gasunternehmen so viel wie möglich fördern und verkaufen, bevor es zu spät ist.
Abscheidung und Speicherung von Kohlenstoff: Eine zunehmend plausible Erklärung ist, dass diese Akteure auf die Kohlenstoffabscheidung und -speicherung an der Quelle oder direkt in der Luft setzen. Nach den Szenarien des IPCC ist diese Option notwendig, um Emissionen auszugleichen, die insbesondere in der Luftfahrt und der Landwirtschaft nicht eliminiert werden können.
Diese Strategien sind nicht auf die OPEC-Mitglieder beschränkt. Seit 2017 sind die Vereinigten Staaten der größte Öl- und Gasproduzent der Welt, und sie steigern ihre Produktion. Das Vereinigte Königreich hat gerade neue Bohrungen in der Nordsee genehmigt.
Was die Nachfrage betrifft, so geht sie nicht zurück. Die Klimapolitik ist zu zaghaft. Die Kohlenstoffbesteuerung in angemessener Höhe (etwa 200 € pro Tonne CO2) stößt auf den Widerstand der Bevölkerung, und die Regierungen machen bei jeder sich bietenden Gelegenheit einen Rückzieher (das Vereinigte Königreich hat das Verkaufsverbot für Autos mit Verbrennungsmotor verschoben, Deutschland hat das Aus für Gaskessel verschoben). Die Klimapolitik muss jedoch berechenbar und stabil sein.
Die Bestätigung des Ausstiegs aus den fossilen Brennstoffen auf der COP28 scheint fast unmöglich. Doch wie alle Beteiligten wissen, können wir den Temperaturanstieg nur auf ein erträgliches Maß begrenzen.